日前，江苏无锡发布无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划（2020—2022年）。其中指出：
开展燃气锅炉低氮改造。2020年全市燃气电厂完成低氮改造方案制定，明确锅炉各阶段全负荷工况监测达标要求。2022年底前全面完成天然气电厂低氮改造，保障达到安全环保改造条件要求并稳定运行，燃气锅炉低氮改造实现全覆盖。完成低氮改造的企业可申请列入重污染天气应急管控豁免名单。
开展燃气锅炉低氮改造。年底前，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部稳定达到燃煤电厂超低排放水平；基本完成燃气锅炉低氮改造任务，原则上氮氧化物排放浓度不高于50毫克/立方米。全市燃气电厂完成低氮改造方案制定，明确锅炉各阶段全负荷工况监测达标要求，确保改造工作过程安全。完成低氮改造的企业可申请列入重污染天气应急管控豁免名单。
《无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划（2020—2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为切实做好我市臭氧污染防控工作，强化臭氧生成前体物挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物（NOx）污染管控，持续改善全市环境空气质量，根据省、市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案要求，制定本行动计划。
为深入践行习生态文明思想，贯彻落实党的十九大和二中、三中、四中全会精神，推进生态环境工作治理体系和治理能力现代化建设，系统解决臭氧污染问题，根据我市臭氧污染实际情况，以降低臭氧浓度、改善空气质量为核心，以协同控制和削减VOCs、NOx两大臭氧前体物为主要抓手，坚持源头防治、标本兼治的原则，坚持污染减排与应急管控相结合，强化工业源污染、移动源污染、面源污染等综合整治，强化区域联防联控，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，建立“科学闭环”和“管理闭环”的双闭环工作机制，坚决打赢大气污染防治攻坚战，为当好全省高质量发展领跑者奠定坚实的环境基础。
2020年：初步识别臭氧本地生成与外来传输过程，开展“抢夺优良天”探索。提升全市臭氧监测能力，建设市区光化学监测网络，努力遏制臭氧上升势头，臭氧浓度升幅控制在10%以内，确保完成优良天数比率达77.8%的目标任务，比2019年提高5.8个百分点。
2021年：全面完成市区光化学监测网络建设，重点区域管控和精准治理能力同步加强，初步遏制臭氧浓度上升趋势，臭氧浓度升幅控制在5%以内，确保完成省下达目标任务，力争空气优良天数比率达79%，比2019年提高7个百分点。
2022年：污染源精细化管控作战指挥体系基本成型，利用臭氧相关光化学监测网络，形成抢夺优良天的科学指导方案。有效遏制臭氧浓度上升势头，确保完成省下达目标任务，力争空气优良天数比率达80%，比2019年提高8个百分点。
1. 优化产业布局。严格执行省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，各市（县）、区根据空气质量改善需求可制订更严格的产业准入门槛。到2022年底前完成园区环境制度政策和制度集成改革，放大政策扶持和改革集成效应。对未完成空气质量改善目标的区域实行总量控制。（牵头部门：市发展改革委，配合部门：市生态环境局、市工业和信息化局、市商务局、市行政审批局、市自然资源规划局，责任单位：各市﹝县﹞区人民政府、无锡经济开发区管委会）（以下责任单位均是各市﹝县﹞区人民政府、无锡经济开发区管委会，不再列出）
2. 强化“散乱污”整治。防止已整治的“散乱污”企业死灰复燃，依照国家和省制定的“散乱污”企业认定标准，实施动态排查机制，在确保安全生产的前提下，发现一起，整治一起。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市工业和信息化局、市发展改革委、市应急局、市市场监管局）
3. 持续推进源头替代。推广使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，从源头减少VOCs产生。2020年底前对79个重点企业VOCs清洁原料替代项目开展“回头看”。抓紧排定一批企业治理工程项目，加快推进汽车制造底漆、中涂、色漆工序，钢制集装箱制造箱内、箱外、木地板等工序，以及家具、工程机械、船舶、钢结构、卷材等制造行业的替代任务，并留存相关台账记录。2022年家具、印刷、汽车维修等行业全面采用低挥发性原辅材料。（牵头部门：市工业和信息化局、市生态环境局，配合部门：市发展改革委、市交通运输局）
4. 开展重点行业企业深度治理。2020年底前完成石化、化工、工业涂装和包装印刷四个重点行业的477家企业深度治理，在实施深度治理过程中，全流程要充分保障治理安全，对528家企业VOCs治理重点项目进行“回头看”。2021年底前完成电子、纺织、橡胶及塑料制品、化纤等重点行业深度治理。2022年底前完成家具制造、铸造行业深度治理，并对2020—2021年开展的VOCs治理重点项目进行“回头看”，对重点项目进行抽查评估。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市应急局）
5. 建立VOCs排放总量核算体系。2020年10月底前完成 2019年度源清单数据填报审核。严控VOCs排放量，对涉VOCs的新建、改建、扩建项目的VOCs排放量指标在各市（县）、区内实行“倍量替代”，VOCs排放量超过3吨的项目，“倍量替代”方案须经市生态环境部门备案。扩建、改建涉VOCs项目，须先完成VOCs治理并通过验收、核算VOCs减排量。2021年开始对未完成VOCs减排任务的地区实行涉VOCs项目总量控制。（牵头部门：市生态环境局）
6. 对VOCs重点企业进行差异化管理。严格落实《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）文件要求，逐年完善企业信息管理台账、企业生产工艺台账、“散乱污”排查台账，每年更新一次。开展重点行业“一行一策”方案制定和重点企业“一企一策”管理。2022年底前，形成全市VOCs重点企业差异化管理名单，为开展精准治理提供保障。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市应急局）
7. 深化VOCs无组织排放控制。根据2020年7月1日起执行《挥发性有机物无组织排放控制要求（GB27822—2019）》标准，对VOCs物料储存、物料转移和输送、工艺过程、设备与管线组件VOCs泄露、敞开液面VOCs无组织排放、VOCs无组织排放废气收集处理系统等薄弱环节加强整治，2022年底前形成VOCs无组织排放控制全闭环。在无组织排放标准实施过程中，充分考虑生产治理环境，确保排放过程、治理过程安全。每年组织开展VOCs无组织排放专项执法行动，不断巩固成效。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市应急局）
8. 强化电力、钢铁、水泥行业运行管理。2020年底前完成电力、钢铁、水泥等行业在线监控和用电工况设备安装，并与市生态环境部门联网，督促企业加强管理与维护，确保超低排放稳定达标运行。鼓励企业加强技术改造和运维管理，2022年底污染物排放浓度进一步降低。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市工业和信息化局、市发展改革委、市应急局）
9. 加快工业炉窑整治。落实《无锡市工业炉窑大气污染综合治理方案》，2020年完成重点工业炉窑整治130台，在确保安全的前提下，对现有工业炉窑分类整治，淘汰一批、替代一批、治理一批。对使用生物质燃料的企业加强监督执法，全面排查取缔非专用燃烧设备，禁止直接燃用非生物质成型燃料。未完成工业炉窑整治的企业不得列入重污染天气应急管控豁免名单。2022年底前全市工业炉窑整治全面完成。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局、市应急局）
10. 开展燃气锅炉低氮改造。2020年全市燃气电厂完成低氮改造方案制定，明确锅炉各阶段全负荷工况监测达标要求。2022年底前全面完成天然气电厂低氮改造，保障达到安全环保改造条件要求并稳定运行，燃气锅炉低氮改造实现全覆盖。完成低氮改造的企业可申请列入重污染天气应急管控豁免名单。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市市场监管局、市应急局）
11. 推动车辆结构升级。2020年7月1日起，公交、环卫和邮政等城市重型柴油车注册登记应当符合机动车排放标准6a阶段要求。同步推行新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，年底前使用比例达到80%。2021年1月1日起，重型燃气车辆注册登记应当符合机动车排放标准6b阶段要求；2021年7月1日起，所有重型柴油车注册登记应当符合机动车排放标准6a阶段要求。（牵头部门：市工业和信息化局，配合部门：市公安局、市交通运输局、市财政局、市生态环境局、市商务局、市发展改革委、市邮政管理局、市局）
12. 加强非道路移动机械污染防治。完成全市在用非道路移动机械环保编码，加强对非道路移动机械执法检查，禁止排放超标工程机械、叉车使用，消除市内非道路移动机械和柴油货车冒黑烟现象。2022年底前进一步调整扩止使用高排放非道路移动机械的区域。（牵头部门：市生态环境局，配合部门：市住房城乡建设局、市市场监管局、市交通运输局、市市政园林局、市水利局、市农业农村局）
2020年底前各类工地应建立移动源污染排放管理制度，业主（施工）单位应禁止未悬挂环保牌照、不符合排放标准的工程机械和柴油货车入场，未达到移动源管理要求的工地，不得列入重污染天气应急管控豁免工地名单。（牵头部门：市住房城乡建设局，配合部门：市生态环境局、市交通运输局、市市政园林局、市水利局、市农业农村局）
13. 加强船舶、口岸污染防治。提前实施新生产船舶发动机第二阶段排放标准，严禁新建不达标船舶进入运输市场。限制高排放船舶使用，推进内河船型标准化，大力推动20年以上的内河船舶淘汰，依法强制报废超过使用年限的航运船舶，基本消除冒黑烟船舶。严格执行长三角水域船舶排放控制区管理政策。鼓励支持水路运输经营者建造节能环保型船舶以及LNG动力船舶。2022年底前港口码头船舶靠岸岸电使用率达到省下达目标要求，地面电源替代飞机辅助动力装置使用率达到100%。（牵头部门：市交通运输局，配合部门：市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、江阴海事局、市机场集团）
14. 加快高排放车辆淘汰。出台高排放车辆淘汰方案和补贴方案。2020年底完成省下达的国III及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。2022年底前全面淘汰国III及以下排放标准的柴油环卫车，新增和更新的轻型环卫车辆应使用新能源或清洁能源。（牵头部门：市公安局、市交通运输局、市生态环境局、市局，配合部门：市工业和信息化局、市财政局、市商务局）
15. 强化油码头整治。2020年底前完成原油、汽油、石脑油等装船作业码头油气回收治理。加大对生产、销售不符合标准的车（船）用燃料以及无证无照经营行为的打击力度，严厉查处油品质量超标现象。内河船舶必须使用含硫量不大于10毫克/千克的柴油。强化船用燃料油使用监管，提高抽检率，打击船舶使用不合规燃油行为。（牵头部门：市交通运输局，配合部门：江阴海事局、市发展改革委、市财政局、市商务局、市市场监管局、市生态环境局、市公安局）
16. 推进加油站储油库油气回收治理。制定专项治理方案和执法方案，利用走航溯源、巡查等方式持续对加油站的油气回收开展污染评估，在保障安全治理措施的前提下，切实减少加油站VOCs污染。2020年底前年销售汽油量大于5000吨的加油站和储油库，全部完成油气回收自动监控设备安装联网工。
